湖统办发〔2017〕4号

关于开展“四比四看”活动的实施方案

部机关各处室：

为深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和省委统战部“优秀统战干部”的标准和要求，深化市委“四个年”活动，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，决定在部机关开展以比党性看忠诚、比担当看作为、比作风看形象、比本领看业绩的“四比四看”活动，以此推进部机关干部队伍建设，提升机关效能。特制定以下工作方案：

一、指导思想

以习近平总书记统一战线重要思想为指导，全面贯彻落实中央统战部部长孙春兰对统战干部提出“必须讲政治、必须敢担当、必须强作风、必须重本领”和省委统战部部长冯志礼对浙江统战铁军提出“善谋、善为、善战”的新要求，着力推进学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型“五型”机关建设，着力打造一支“政治坚定、业务精通、作风过硬”的湖州统战干部铁军。

二、活动内容

1、比党性看忠诚

习近平总书记强调，越是做党外人士工作，心中越是要有党。要通过“党性党纪教育一刻钟”、机关学习日、报告会、培训班、网络学堂等学习载体和“统战干部学堂”、“统战干部论坛”学习品牌深化“两学一做”学习内容，强化党性修养。通过比党性，看在大是大非面前是否始终维护以习近平同志为核心的党中央权威，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；在制定和执行政策，协调和处理五大关系时是否坚持政治理想、把牢政治方向、站稳政治立场，做政治上的“明白人”；在错综复杂的形势中是否具有政治敏锐性和鉴别力，严格区分政治问题与非政治问题、原则问题与非原则问题，把握好政策界限；在与各种人群打交道中是否经得起考验、抵得住诱惑、管得住自己。

2、比担当看作为

当前，所有制形式、社会阶层和社会思想呈现多元化趋势，统一战线面临着新的形势和新的任务，统战干部要勇于担当、敢于作为。在落实中央和省市委关于统一战线重大决策部署上，看是否按照主题化谋划、载体化设计、系统化推动的要求打造具有湖州特色的品牌；在破解各领域重点难点问题时，看是否勇于任事、敢于负责，遇到困难不绕行，碰到挑战不退缩；在意识形态领域，看是否善于发挥党外人士优势和作用，支持他们正面发声，下好先手棋、打好主动仗、传递正能量；在知网、懂网、用网上，看是否主动运用网络创新工作方法、解决难点问题、加强舆论引导、打造网上统战队伍。对于新的社会阶层人士统战工作这样的新任务看是否敢闯敢试，在实践中创造经验。

3、比作风看形象

作风是干事创业的基础，要努力变“按惯例”为“求创新”，变“还可以”为“争一流”，争做优良作风的带头人。继续推进统战干部基层“五联”机制，广泛联系广大统战成员。在探索理论创新和工作创新中，看是否把调研作为经常性工作，问计于基层，问计于实践，创新成果在中央和省里挂号；在与党外人士交流交往中，看是否倡导民主协商之风，多与党外人士商量办事，尊重他们的意见，把他们反映的突出问题作为改进工作的方向，把党外人士“愿不愿意把统战部当成自己的家、愿不愿意把统战干部作为知心朋友”作为衡量统战部和统战干部作风建设的根本标尺；在执行中央“八项规定”精神中，看是否有效防止“四风”反弹，树立统战干部的良好形象。

4、比本领看业绩

随着形势的变化，统战任务的加重，统战干部应多些“本领恐慌”，多点内功苦练。要加强统战理论学习，提高理论素养和政策把握能力；要加强实践锻炼，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力；要加强联谊交友，提高广交深交党外朋友的能力。本领的提升要体现在业绩上，工作业绩是统战部门向党委交出满意答卷的最好方式。在制定工作目标，实行挂图作战中比“善谋”本领，看是否准确把握方向，贯彻中央意图，打造湖州品牌；在推动民主监督、乡镇（街道）统战工作、湖商发展大会、宗教中国化和宗教工作法治化等年度重点工作中比“善为”本领，看是否突出重点，精准发力，贡献湖州智慧；在与不同的人群交往中比“善战”本领，看是否与智者对得了话、与高人过得了招、与群众交得了心，树立湖州形象。

三、相关要求

1、切实加强领导、压实工作责任。成立由常务副部长蒋晓勇同志任组长、其他部领导为组员的领导小组，切实加强组织领导。领导小组成员要高度重视，明确职责分工，对分管领域强化工作指导，推动工作落实。各职能处室要提高思想认识，按照活动方案，采取有效措施，开拓创新、真抓实干，扎实推进活动开展。

2、带头率先垂范、营造良好氛围。部领导班子成员、职能处室负责人要在活动中起到率先垂范的作用，带头讲政治、敢担当、强作风、重本领。要广泛宣传发动，认真组织全体机关干部参与到活动中来，积极营造浓厚的氛围。各职能处室要及时总结在活动中涌现出来的先进事迹与典型，通过统战信息、统战网站、统战微信等平台宣传活动成果。

3、结合工作实际、务求活动实效。部机关党总支要统筹安排，在全体机关干部职工中倡导习近平总书记提出的“既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”的干事观，促进“四比四看”活动与推动年度统战工作任务落实结合起来，与抓好党风廉政建设结合起来，与评先评优结合起来，创造统战工作新业绩、展示统战干部新形象。

                            湖州市委统战部办公室

                               2017年2月28日